1月6日，棗礦集團改制單位甘霖公司11名職工經(jīng)過崗前培訓(xùn)，奔赴安徽省靈璧縣，承攬黃金集團山東半島電子科技產(chǎn)業(yè)園項目的電氣設(shè)施安裝工程。像甘霖公司一樣“走出去”創(chuàng)業(yè)的職工，棗礦已有200余名，他們踏上新崗位掙工資，讓生活有了保障。
這是棗礦集團精準(zhǔn)施策
化解改制企業(yè)歷史遺留問題的
一個縮影
“一企一策”定路徑破困局
“必須下定決心、咬緊牙關(guān)，拿出切實舉措，將遺留問題解決在當(dāng)下、化解在現(xiàn)在，以實際行動向上級黨組織和職工群眾交出一份合格答卷?！睏椀V集團黨委書記、董事長李文在改制企業(yè)規(guī)范管理任務(wù)目標(biāo)落實推進會上堅定地說。
“試點破冰”化風(fēng)險解難題
要啃下硬骨頭，找準(zhǔn)癥結(jié)是關(guān)鍵。
工作專班前期下足“繡花功夫”，對各改制企業(yè)老大難問題組織拉網(wǎng)式再排查、再清理，按照“一人一案、一事一案”原則建立臺賬檔案，逐條逐項分析成因、打通堵點、制訂對策，“不破法規(guī)，破常規(guī)”尋找妥善方案，明確具體項目主要負(fù)責(zé)人，建立工作微信群，實時跟蹤通報各項目進展情況，開始一點一點啃下“硬骨頭”。
“改制企業(yè)因長期虧損，有的退休職工干了一輩子，卻無法領(lǐng)到退休金?！睏椀V集團改制企業(yè)工作專班工作人員介紹，“解決退休職工欠保問題”是改制企業(yè)職工最強烈的訴求。
面對改制企業(yè)職工的熱切期盼，本著“先急后緩”原則，棗礦集團搶抓政策窗口期，首先實施“聯(lián)鑫公司破產(chǎn)清算”試點攻堅，在省人社廳、地方政府、法院及山東能源集團黨委的大力支持下，創(chuàng)新突破債權(quán)審查、財產(chǎn)分配、社保核銷等堵點，僅用四個月完成股東會、職代會、債權(quán)人會議等程序，于2024年10月31日取得法院破產(chǎn)終結(jié)裁定，成為山東能源集團首例國有改制企業(yè)破產(chǎn)清算成功案例。
目前，聯(lián)鑫公司12項社保核銷材料已通過市級復(fù)審并向省廳專題匯報，為化解同類企業(yè)社保滯納金難題提供了可復(fù)制經(jīng)驗，更堅定了棗礦人攻堅克難的信心。
“制度賦能”促管理激活力
解決歷史遺留問題，是對黨員干部的現(xiàn)實考驗，各改制企業(yè)黨委對解決本單位的歷史遺留問題負(fù)有“主體責(zé)任”。
棗礦集團黨委強化頂層設(shè)計，先后召開改制企業(yè)規(guī)范管理部署會和規(guī)范管理任務(wù)目標(biāo)落實推進會，出臺《壓實改制企業(yè)主體責(zé)任、發(fā)揮黨委管控作用相關(guān)規(guī)定》，將規(guī)范管理納入黨建考核。
協(xié)同紀(jì)委開展改制企業(yè)管理專項評價，兩周內(nèi)完成10家企業(yè)“三重一大”決策、合規(guī)運營等9大領(lǐng)域“全面體檢”，排查整改廉潔風(fēng)險點46項，從源頭防范廉潔風(fēng)險。
同時，集團公司黨委與7家改制企業(yè)黨委，簽訂了《關(guān)于改制企業(yè)黨委履行主體責(zé)任推進全面規(guī)范管理工作年度目標(biāo)責(zé)任書》，為規(guī)范管理走向深入打下了堅實基礎(chǔ)。
聚焦“除僵尸、減冗員、清資產(chǎn)”，棗礦集團打出組合拳：通過注銷、合并等方式，清理20家非正常經(jīng)營“僵尸企業(yè)”；
破解債權(quán)債務(wù)糾紛38項；
順利完成煤炭衛(wèi)校黨工團關(guān)系移交，與技術(shù)學(xué)院簽訂移交協(xié)議；
實施內(nèi)部退養(yǎng)143人、跨企人力資源協(xié)同186人，清理外包及違紀(jì)人員107人，年節(jié)約人力成本超千萬元；
對閑置、無效、低效等閑置資產(chǎn)進行市場化處置，推動低效資產(chǎn)變現(xiàn)與優(yōu)質(zhì)資源重組同步發(fā)力，為歷史遺留問題處置騰出空間。
“推動歷史遺留問題解決，既需要決心和信心，更需要思路和方法。”李文表示，下一步將全面鋪開131家企業(yè)處置方案，重點攻堅社保欠費核銷、復(fù)雜債權(quán)債務(wù)化解等深層次難題，切實做到遺留問題不解決不放手、解決不徹底不松勁、職工群眾不認(rèn)可不罷休。
